廣東：文化和旅游業邁入 高質量發展新階段
來源：中國文化報 作者：中國文化報 更新于：2021-3-10 閱讀：
“十三五”時期，廣東文化和旅游產業指標穩居全國前列，全省文化及相關產業增加值、旅游總收入、入境過夜游客數量長期位居全國第一。近年來，廣東省以高質量發展為目標，以融合發展為主線，以改革創新為動力，加快將文化和旅游業打造成為精神文明建設的重要支撐、物質文明建設的重要支柱，推動文化強省、旅游強省建設邁上新臺階。
全國領先態勢明顯 新興業態異軍突起
經統計部門核定，2019年廣東省文化及相關產業增加值為6227.18億元，同比增長7.59%；占全省GDP比重為5.77%，同比基本持平；約占全國1/7，連續18年居全國首位。2019年全省旅游總收入1.52萬億元，同比增長11%；接待過夜游客5.3億人次，同比增長8%，旅游總收入、入境過夜游客等指標多年保持全國第一。門類齊全、產業鏈條完整，是廣東省文化和旅游產業的突出特點。全省文化產業涉及九大類146個行業，文化及相關產業法人單位29.74萬個，旅行社3281家，其中有3家企業入選2019年中國文化企業20強、中國旅游集團20強，3家企業獲評國家級文化和科技融合示范基地。
值得一提的是，廣東的動漫、網絡游戲、網絡音樂等新興文化業態異軍突起，在全國領先態勢明顯，其中網絡游戲規模約占全國的七成，網絡音樂占據半壁江山。以動漫產業為例，據中娛智庫不完全統計，2019年，廣東共有核心動漫企業125家，占全國的18.9%；廣東省動漫產業產值約為610.3億元，較2018年同比增長約1.7%，占全國動漫產業產值的32.8%，居全國首位。
廣東的文化和旅游產業集群發達，市場化程度較高。為推動文化和旅游產業集聚發展，“十三五”時期，廣東共創建1家國家級文化產業示范園區，認定28家省級文化產業示范園區，認定14家省文化和旅游融合發展示范區。2020年又支持廣州北京路文化核心區成功創建國家級文化產業示范園區，組織22個園區創建省級文化產業示范園區，組織創建及認定11家廣東省文化和旅游融合發展示范區。
融合是推動文化和旅游產業高質量發展的有效路徑。廣東大力推動文化與旅游、科技、體育等融合，加快培育“文旅+”“+文旅”新業態新模式，持續推動“文旅+互聯網”“文旅+演藝”“文旅+康養”等新興產業發展。尤其是在文化與科技融合方面，廣東更是走在前列，涌現出騰訊、奧飛娛樂、銳豐音響科技、勵豐文化等一大批行業領先的文化科技企業。2019年，經科技部、中宣部、中央網信辦、文化和旅游部、國家廣電總局等聯合認定，深圳南山區、廣州勵豐公司、華強方特集團獲評國家級文化和科技融合示范基地。華強方特推薦的“文化主題展示系統技術集成與其在文化主題公園的應用示范”等5個項目入選文化和旅游部2019年文化和旅游裝備技術提升優秀案例，入選數量在全國排名第一。
完善政策體系 搭建“四梁八柱”
“十三五”時期，廣東文化和旅游產業優勢突出，新型業態異彩紛呈。在一連串耀眼的數據背后，是廣東省推動文化和旅游產業融合發展的不懈追求，以及不斷豐富群眾文化產品供給的初心和使命。
文化和旅游業的融合發展需要有良好的政策環境。近年來，廣東先后出臺了《廣東省推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展行動計劃（2015—2020年）》《關于促進文化旅游融合發展的實施意見》《關于貫徹落實深入推進文化金融合作的實施意見》《廣東省關于加快文化產業發展的若干政策意見》等文件，修訂了《省級文化產業示范園區管理辦法》，不斷健全文化和旅游產業政策體系。經省委深改委審議同意，出臺了《廣東省加快推進文化和旅游融合發展三年行動計劃（2020—2022年）》，明確九大工程，繪制文旅融合新藍圖。
為拓寬文化和旅游企業融資渠道，推動文化和旅游產業提質增效，連續4年舉辦文化和旅游產業投融資對接會，共征集全國具有融資需求的項目約1600個，各類投資機構約300家參會對接。在2020年的投融資對接會上，共征集到文旅項目465個，其中融資金額超1億元、10億元、100億元的項目分別為147個、16個、3個。與此同時，充分發揮財政資金引導作用，支持具有良好發展前景的優質旅游項目發展，共安排25180萬元扶持高端旅游項目和旅游重點建設項目31個，安排2400萬元扶持省級文化產業示范園區、省級文旅融合發展示范區79家。
廣東積極引導城鄉居民擴大文化和旅游消費，激發各地文化和旅游消費潛力。2020年，廣東省文化和旅游廳安排促文旅消費資金約1.1億元，之后又依托電子交易平臺，發放1000萬元文旅消費補貼。全省促文旅消費活動火熱鋪開，高潮不斷，如廣州開展“廣州歡迎您”系列活動上千項，同步發放3000萬元文旅惠民消費券。佛山策劃了“山河無恙，文旅同春”主題宣傳活動，對接馬蜂窩、攜程、同程等平臺推介優質旅游資源，同時推出22條暑假研學線路。隨著“請到廣東過大年”“廣東人游廣東”“廣東文旅護照”等品牌項目的有效開展，廣東文化和旅游IP影響力不斷擴大。
打好組合拳 促進文旅市場穩步復蘇
新冠肺炎疫情發生以來，各地文化和旅游業受到明顯沖擊，不少企業陷入經營困境。為支持文化和旅游企業應對疫情紓困，推動復工復產，2020年3月，廣東省委宣傳部、省文化和旅游廳、省體育局聯合出臺《促進文化旅游體育業平穩健康發展、擴大市場消費的若干政策措施》，推出總額為4億元的一攬子政策舉措，對超1200家文旅企業進行貸款貼息和補貼等多種形式扶持。各市也迅速行動和響應，形成省市合力幫扶的良好氛圍。全省為2500多家旅行社暫退質保金8億多元，為1.2萬多名導游減免會費135萬元，為10292家在冊上網服務場所減免網絡安全費用和部分寬帶費用約500萬元。
為展示疫情防控常態化后復工復產的良好狀態，2020年廣東省先后舉辦了文旅產業發展暨文旅推介大會、國際旅游產業博覽會、文化和旅游產業投融資對接會、縣域文化旅游推介會等活動。其中，2020廣東國際旅游產業博覽會首創“遠程參展”模式，以“線上+線下”雙線驅動的方式，為60多個海內外旅游目的地、上千家參展文旅企業搭建信息交流、宣傳推廣及產品展貿的專業平臺。
2021年春節假日期間，廣東在嚴格落實疫情防控要求前提下，不斷豐富假日文化和旅游產品供給，為全省人民和廣大游客提供了線上線下、精彩紛呈的文化和旅游盛宴。2月11日至17日的春節假期期間，全省共接待游客3964.3萬人次，較2020年增長200.2%，全省旅游總收入204.8億元，較2020年增長323.1%；景區預約數排名保持全國領先，全省重點景區預約總數為221.7萬，其中15家5A級景區預約人數超過70萬。火熱的春節景象，為一年的市場振興開了一個好局。
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